2026 年 3 月 6 日，佛罗里达州参议院以 37 票赞成、0 票反对的表决结果一致通过了第 314 号参议院法案，该法案为美国制定了首个全面的州级支付稳定币监管框架。该法案目前正等待州长罗恩·德桑蒂斯签署。

该法案的实际要求

该法案与众议院第 175 号法案共同规定了在佛罗里达州运营的支付稳定币发行商的许可、消费者保护和财务稳定要求。这些发行商被重新归类为货币服务企业，从而受到现有的反洗钱和了解你的客户义务的约束，包括对超过 10，000 美元的交易进行强制报告。
准备金要求很简单。发行方必须以 1:1 的比例持有美元货币或流动性强的资产（如短期国债），这与联邦提案多年来所讨论的储备结构一致。该法案明确指出，在佛罗里达州法律下，某些支付型稳定币不被视为证券，这消除了其他司法管辖区中因法律模糊性而给稳定币发行和分发带来的复杂性。
对于标准发行商，监管工作由佛罗里达州金融监管局负责；而对于规模较大的企业，则由联邦货币监理署进行联合监管，从而形成了一种分级监管结构，根据业务规模调整监管力度。

关于收益的问题

该法案规定，如果联邦法律对支付利息有明确限制，发行方则不得向稳定币持有者支付利息。这一条款直接反映了本周早些时候正在进行的联邦层面的争论，当时银行方面的游说重点在于阻止稳定币的收益，以保护存款利率差。佛罗里达州的框架并未解决这场争斗。它遵循的是最终由联邦法律决定的内容，这意味着收益问题仍处于未决状态，有待国会作出决议。

政府整合

作为配套措施，参议院法案 1568 确立了佛罗里达州稳定币试点计划，授权该州接受经批准的稳定币来支付政府费用和税款。这一规定将稳定币从私人金融基础设施中转移至政府直接使用范畴，这是美国其他任何州通过立法尚未正式采取的举措。

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