英格兰银行（BOE）今天（2025年11月10日）公布了一份咨询文件，概述了拟议的系统性稳定币监管框架，预计将广泛用于支付的数字资产。

根据该计划，英国央行将对个人和企业实施临时持有上限，分别为2万英镑和1000万英镑，旨在防止传统银行大规模资金外流到稳定币领域。副行长莎拉·布里登表示，这些限制反映了英国对依赖银行的抵押贷款市场的依赖，一旦监管机构确定金融稳定的风险已经消退，这些限制将被取消。

咨询还建议，系统性稳定币将40%的储备以无酬存款的形式存放在英国央行，其余60%以短期英国政府债券的形式持有。这种结构旨在保持强大的流动性，同时确保发行人直接接触安全资产。


然而，该计划已经引起了加密行业的反对。批评人士认为，拟议中的上限可能会扼杀创新，削弱英国的竞争力，而且对非豁免交易员和零售参与者来说，执行起来很困难。预计一些大型加密货币交易所和机构投资者将获得豁免。

英国金融市场行为监管局（FCA）将在更广泛的数字资产制度下监管非系统性稳定币，而英国央行将重点关注那些被认为对英国支付基础设施至关重要的稳定币。伦敦此举与政府承诺与美国监管保持同步一致，因为这两个司法管辖区都在竞相为稳定币在主流金融中的采用和使用定义明确的框架。

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